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船主申請(qǐng)拆解因檔案問(wèn)題遭多方阻攔
2012-08-28 16:46:27   來(lái)源:國(guó)際船舶網(wǎng)    編輯:國(guó)際船舶網(wǎng)   我有話要說(shuō)

 

近日,江蘇泰州興化“興萬(wàn)信機(jī)3818”船民投訴,該船符合《江蘇省長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》第十條的所有補(bǔ)貽條件,但申請(qǐng)拆解時(shí)因檔案問(wèn)題遭多方阻攔。

2011年10月興化市船型辦通知船主掛靠公司上報(bào)“興萬(wàn)信機(jī)3818”船資料到省里,然后說(shuō)批下來(lái)了讓掛靠公司通知船主把船從蘇南開(kāi)回來(lái),并于2012年3月16日市船型辦組織運(yùn)管、海事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)相關(guān)人員對(duì)該船證進(jìn)行了核對(duì),船證完全相符,只是事后說(shuō)船主無(wú)原始檔案,歷時(shí)九個(gè)多月,當(dāng)事人多次找相關(guān)部門(mén)交涉并數(shù)次投拆興化書(shū)記信箱,五月中旬由交通局牽頭、海事、運(yùn)管、還有掛靠公司和船主本人參加了一個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)議一致通過(guò)由海事處請(qǐng)示泰州市局與原安徽船藉港聯(lián)系核查原船檔案,如檔案真實(shí)有效即可申報(bào)拆解。由于興化海事處屬非法回歸,未按正常合法程序辦理船舶證書(shū)。

其后經(jīng)過(guò)船主數(shù)次催促才與六月二十一日由運(yùn)管處洪科長(zhǎng)、海事處王科長(zhǎng)及掛靠公司代表徐新東一同前往安徽查閱檔案。據(jù)公司代表俆新東回來(lái)說(shuō):“査閱檔案真實(shí)有效,對(duì)原證書(shū)的疑冋,安徽蚌埠市局領(lǐng)導(dǎo)一一作了解釋。7月21就此事船主委托掛靠公司又向江蘇省地方海事局進(jìn)行了咨詢,內(nèi)容及回復(fù)如下:標(biāo)題《外掛回歸船舶能否參加國(guó)家拆解申請(qǐng) 》  局長(zhǎng)您好:我是興化籍船民,2006年應(yīng)政府要求外掛回歸,現(xiàn)符合《江蘇省長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》的拆解條件,但海事部門(mén)說(shuō)外掛回歸船舶不能參加國(guó)家拆解申請(qǐng)!

答復(fù):您好,根據(jù)我局對(duì)《關(guān)于外掛回歸船舶買(mǎi)賣(mài)登記問(wèn)題請(qǐng)示的批復(fù)》(蘇地海事[2012]45號(hào))文件的第十條的規(guī)定:對(duì)船舶拆解、滅失、繼承相關(guān)登記業(yè)務(wù)申請(qǐng)時(shí),在符合相關(guān)部門(mén)規(guī)定要求后,可按買(mǎi)賣(mài)登記的要求對(duì)其辦理注銷或所有權(quán)變更登記。買(mǎi)賣(mài)登記的要求是指必須符合第一條規(guī)定:可辦理買(mǎi)賣(mài)登記的外掛回歸船舶僅適用于2006年至2008年全省開(kāi)展集中整治外掛船舶活動(dòng)期間,各地按蘇政辦發(fā)[2006]117號(hào)、蘇交政[2006]132號(hào)、蘇治掛辦[2006]1號(hào)文的規(guī)定辦理入籍,且外掛回歸船舶登記滿五年,期間船舶檢驗(yàn)證書(shū)連續(xù)有效,并取得了船舶識(shí)別號(hào)的外省籍回歸船舶。

省局船檢登記科蔣科長(zhǎng)告訴船主,只要符合以下三個(gè)條件就絕對(duì)可以申報(bào)拆解:“1. 外掛回歸船舶登記滿五年,期間船舶檢驗(yàn)證書(shū)連續(xù)有效,并取得了船舶識(shí)別號(hào)的外省籍回歸船舶。2. 當(dāng)年回歸時(shí),提交的是真實(shí)的外省登記機(jī)關(guān)發(fā)放的船舶登記證書(shū)。3. 該證書(shū)未恢復(fù)使用的”。最后讓船主直接找海事部門(mén)交涉。

可當(dāng)船主委托掛靠公司人員去找興化海事處領(lǐng)導(dǎo)征詢時(shí),海事處領(lǐng)導(dǎo)依舊置若罔聞。無(wú)視省局領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)。在書(shū)記信箱數(shù)次答復(fù)中運(yùn)用“我市船型辦多次召開(kāi)專題會(huì)議討論研究,一致認(rèn)為該船不符合拆解申請(qǐng)”,并無(wú)實(shí)質(zhì)性理由。‘一致認(rèn)為’是人治不是法治。船主也多次找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),既然不符合拆解條件,要求出一個(gè)書(shū)面答復(fù)蓋上公章,但都被無(wú)理拒絕。

《江蘇省船舶檢驗(yàn)管理辦法》第二十二條規(guī)定,“船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不按規(guī)定發(fā)放船舶檢驗(yàn)證書(shū)的,由省交通主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分。船舶檢驗(yàn)人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。